Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
-Управление государственной противопожарной службы Пермского края - структурное подразделение уполномоченного исполнительного органа государственной власти края в сфере пожарной безопасности (далее - уполномоченный исполнительный орган государственной власти края);
-отряды противопожарной службы Пермского края - государственные краевые учреждения, созданные Правительством Пермского края;
Статья 2. Правовая основа обеспечения пожарной безопасности на территории Пермского края
Правовой основой обеспечения пожарной безопасности на территории Пермского края являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края.
Статья 3. Порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории поселений и городских округов Пермского края устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Виды пожарной охраны на территории Пермского края
Пожарная безопасность на территории края обеспечивается следующими видами пожарной охраны:
-федеральной противопожарной службой;
-противопожарной службой Пермского края;
-муниципальной пожарной охраной;
-ведомственной пожарной охраной;
-частной пожарной охраной;
-добровольной пожарной охраной.
Статья 5. Противопожарная служба Пермского края
Противопожарная служба Пермского края является составной частью Государственной противопожарной службы и координирует деятельность иных видов пожарной охраны на обслуживаемой территории муниципальных образований. Противопожарная служба Пермского края включает в себя:
-Управление государственной противопожарной службы Пермского края, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере пожарной безопасности Пермского края, являющееся структурным подразделением уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края;
-государственные краевые учреждения - отряды противопожарной службы Пермского края (далее - подразделения противопожарной службы Пермского края). Полномочия и функции отрядов противопожарной службы Пермского края определены в уставах государственных краевых учреждений. Основными задачами противопожарной службы Пермского края являются:
-организация и осуществление профилактики пожаров на территории Пермского края, проведение противопожарной пропаганды среди населения;
-спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
-организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Пермского края (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).
Количество подразделений противопожарной службы Пермского края и численность личного состава утверждаются постановлением Правительства Пермского края.
Статья 6. Оплата труда и гарантии правовой и социальной защиты работников противопожарной службы Пермского края
Порядок и условия оплаты труда, выплат надбавок, доплат и других компенсационных выплат работникам противопожарной службы Пермского края, размер и порядок формирования фондов оплаты труда определяются нормативными правовыми актами Правительства Пермского края, при этом в стаж работы (службы), учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты ежемесячной надбавки к окладу, включаются все периоды работы (службы) в Государственной противопожарной службе, муниципальной и(или) ведомственной пожарной охране.
На работников противопожарной службы Пермского края в полном объеме распространяются гарантии правовой и социальной защиты работников Государственной противопожарной службы, установленные федеральным законодательством.
Для обеспечения правовой и социальной защищенности работникам противопожарной службы Пермского края устанавливаются следующие гарантии:
-работникам противопожарной службы Пермского края, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей противопожарной службы Пермского края, утверждаемым Правительством Пермского края, в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются трудовые пенсии;
-работникам противопожарной службы Пермского края, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на получение жилья в порядке, установленном законодательством Пермского края;
-иные гарантии правовой и социальной защиты работников противопожарной службы Пермского края, не предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Законом, могут устанавливаться законодательством Пермского края.
Гарантии правовой и социальной защиты работников противопожарной службы Пермского края устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
Статья 7. Страховые гарантии работников противопожарной службы Пермского края
Работники противопожарной службы Пермского края подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств бюджета Пермского края. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования работников устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
Объектами обязательного государственного личного страхования являются жизнь и здоровье работников противопожарной службы Пермского края при исполнении ими должностных обязанностей.
В случае гибели (смерти) работника противопожарной службы Пермского края, наступившей при исполнении им служебных обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболевания, полученного им при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Пермского края, выплачивается единовременное пособие в размере 120 тарифных ставок (окладов), установленных на день выплаты пособия.
Пособия выплачиваются членам семей погибшего (умершего) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. При досрочном увольнении работника противопожарной службы Пермского края в связи с признанием его негодным к работе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им при исполнении служебных обязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размере 60 тарифных ставок (окладов), установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Статья 8. Муниципальная пожарная охрана
Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и городских округов и содержится за счет средств бюджета муниципального образования и других источников финансирования.
Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения муниципальной пожарной охраны устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
Статья 9. Ведомственная пожарная охрана
Органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны создаются в организациях в соответствии с законодательством.
Материально-техническая оснащенность указанных подразделений определяется в соответствии с нормативами Государственной противопожарной службы.
Ведомственная пожарная охрана осуществляет взаимодействие с федеральной противопожарной службой, противопожарной службой Пермского края и иными видами пожарной охраны в соответствии с установленными законодательством полномочиями и их компетенцией.
Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, задачи, функции, полномочия, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.
Статья 10. Частная пожарная охрана
Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах, организациях и организует свою деятельность в соответствии с законодательством.
Статья 11. Добровольная пожарная охрана
Участие граждан в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов, в том числе вне границ населенных пунктов.
Статья 12. Полномочия Законодательного Собрания Пермского края в области обеспечения пожарной безопасности
Законодательное Собрание Пермского края в области пожарной безопасности:
-осуществляет законодательное регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности;
-утверждает в составе бюджета Пермского края финансовые средства на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в Пермском крае, в том числе на содержание противопожарной службы Пермского края;
-осуществляет контроль за соблюдением настоящего Закона и принятых в его развитие нормативных правовых актов, за выполнением целевых программ;
-осуществляет иные полномочия в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Полномочия губернатора Пермского края в области пожарной безопасности
К полномочиям губернатора Пермского края в области пожарной безопасности относятся:
-принятие нормативных правовых актов по регулированию отношений в сфере обеспечения пожарной безопасности в пределах компетенции;
-координация взаимодействия федеральных и краевых органов власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений в области обеспечения пожарной безопасности;
-осуществление иных полномочий в пределах компетенции, установленной законодательством.
Статья 14. Полномочия Правительства Пермского края в области обеспечения пожарной безопасности
К полномочиям Правительства Пермского края в области обеспечения пожарной безопасности относятся:
-обеспечение исполнения законов, регулирующих отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности;
-разработка и принятие нормативных правовых актов Пермского края в сфере обеспечения пожарной безопасности;
-разработка и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
-создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений противопожарной службы Пермского края, содержащихся за счет средств бюджета Пермского края;
-утверждение долгосрочных целевых программ в сфере обеспечения пожарной безопасности;
-осуществление мер по правовой и социальной защите работников противопожарной службы Пермского края, содержащейся за счет средств краевого бюджета, и членов их семей;
-утверждение общей численности подразделений противопожарной службы Пермского края;
-утверждение перечня оперативных должностей работников противопожарной службы Пермского края;
-утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Пермского края;
-организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;
-осуществление иных полномочий в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Пермского края в соответствии с законодательством.
Статья 15. Финансовое и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопасности
Финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы Пермского края, предоставление социальных гарантий и компенсаций работникам в соответствии с законодательством Пермского края являются расходным обязательством Пермского края.
Действие статьи 16 приостановлено с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года Законом Пермского края от 16.12.2010 N 726-ПК. Действие статьи 16 приостановлено с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года Законом Пермского края от 17.12.2009 N 560-ПК. Действие статьи 16 приостановлено с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года Законом Пермского края от 23.12.2008 N 374-ПК.
Статья 16. Возмещение расходов, связанных с тушением пожаров
Выезд подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств организаций, на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы территорий организаций подлежит возмещению.
Основания и порядок возмещения устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пермского края О.А.ЧИРКУНОВ 24.11.2006 N 31-КЗ
